北部都會區發展事宜小組委員會｜產業發展與招商引資進度｜14/10/2026
在今日立法會北都發展事宜小組委員會上，我就當中的產業發展，尤其是生命健康科研落地的困境提出關注，並以中大軟骨修復幹細胞技術為例，剖析現時四大樽頸：
✅ 監管一刀切：香港將所有組織細胞治療一律當作新藥審批，對比內地、日本、台灣等地較靈活的雙軌機制，可作醫療程序處理，拖慢新療法落地；
✅ 跨境樣本通關難：兩地人體細胞、組織樣本進出手續繁複。科研團隊如因樣本不足，被逼將研究數據及樣本送往他國，如新加坡，致技術外流，亦增加額外成本；
✅ 本地科研配套不足：合資格GMP臨床細胞實驗室稀缺、成本高昂，活細胞冷鏈物流未能產業化；
✅ 欠缺臨床轉化機制：內地團隊可在三甲醫院有限度收費應用成果，邊治療、邊累積數據維持科研；香港則無類似機制，科研易踏上不斷燒錢之路。
因此我向當局提出三項訴求：
1. 河套先行先試，設科研機構白名單、樣本清單及一站式跨境審批，避免科研成果外流；
2. 於北都河套增設GMP細胞實驗室，配套專用冷鏈快速通關；
3. 參考內地經驗，在港建立臨床轉化機制，讓早期科研項目可合法、可控地應用。
發展局回應《北都發展條例草案》已設專章推動「四流」互通，待法律框架落實後，會制訂具體配套規例作為跨境要素流動的法律基礎。 創科局則補充正與國家部委洽談，爭取河套設立生物樣本通關綠色通道、科研白名單及樣本備案等，建立全流程監管﹔而河套「一所一中心」會聯動大灣區臨床網絡，發揮香港優勢💡。
香港生命健康科研底子優厚，但制度、配套限制令成果難以「落地救人」。期望河套的先行先試不是空談，盡快落實樣本通關與臨床轉化機制，留住本地科研成果，令創新療法惠及病人❤️，亦讓前沿醫療產業順利啟航。
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